1月20日,國(guó)家衛(wèi)生健康委2022年首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)上,浙江省衛(wèi)生健康委副主任曹啟峰表示,當(dāng)前,浙江省提出建設(shè)育兒友好型社會(huì)先行省主要基于以下兩方面考慮:一是應(yīng)對(duì)人口形勢(shì)變化的需要。“七普”數(shù)據(jù)顯示,浙江省總和生育率在1.0左右,低于全國(guó)1.3的水平。二是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的需要。
曹啟峰介紹,浙江推進(jìn)構(gòu)建“育兒友好型社會(huì)”的主要做法包括四個(gè)方面。
一是融入全局。省委省政府將建設(shè)育兒友好型社會(huì)先行省列為重點(diǎn)工作,納入高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)、突破性抓手、重大改革、典型案例“四張清單”。2021年9月,國(guó)家衛(wèi)生健康委與省政府簽訂《關(guān)于支持浙江省衛(wèi)生健康領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的合作協(xié)議》,全面建立委省共建育兒友好型社會(huì)先行省的戰(zhàn)略合作機(jī)制。
二是保持一致。對(duì)標(biāo)中央《決定》和《人口與計(jì)劃生育法》,修改了《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》,刪去“一票否決制”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、再生育審批等制約性內(nèi)容。全省縣級(jí)以上政府及其部門全面清理和廢止與育兒友好不相適應(yīng)的各項(xiàng)法規(guī)、政策、措施。
三是積極鼓勵(lì)。女性在享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上,一孩延長(zhǎng)產(chǎn)假六十天,二孩、三孩延長(zhǎng)產(chǎn)假九十天;在子女三周歲內(nèi),夫妻雙方每年各享受十天育兒假;除產(chǎn)假待遇由生育基金保障外,其他假期的工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇照發(fā)。照顧兩孩及以上家庭子女在同一所幼兒園、小學(xué)、初中就學(xué)(入園)。在社區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中全面植入托管服務(wù)功能。優(yōu)化保障性住房配給機(jī)制,對(duì)多孩家庭予以傾斜,提高三孩家庭住房公積金貸款額度并予優(yōu)先放款。
四是體現(xiàn)普惠。《條例》規(guī)定:女性因無(wú)業(yè)、失業(yè)、靈活就業(yè)以及其他非應(yīng)保未保原因未能享受產(chǎn)假和生育津貼待遇的,由縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,具體對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。對(duì)三周歲以下的嬰幼兒家庭給予育兒津貼、托育費(fèi)用補(bǔ)助。推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。省人民政府可以根據(jù)需要,決定延長(zhǎng)產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假和獨(dú)生子女陪護(hù)假的期限。
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