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押金的效力

押金作為擔(dān)保的一種形式,在社會(huì)生活中被廣泛運(yùn)用于下列合同:(1)租賃合同,尤其是房屋租賃合同。然而遺憾的是,國(guó)務(wù)院1983年12月17日頒布的《城市私有房屋管理?xiàng)l例》對(duì)房屋租賃合同使用押金擔(dān)保持明確的否定態(tài)度,但全國(guó)通過(guò)并于95年1 月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》在其第四節(jié)“房屋租賃”中沒(méi)有對(duì)使用押金的禁止性規(guī)定,按照法律的效力層次原理,應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》,即應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人自行約定使用押金擔(dān)保。因?yàn)榉刹唤沟谋闶呛戏ǖ模@是一個(gè)合理合法的推論。(2)承包合同, 在承包合同中,發(fā)包方往往要求承包方提供財(cái)產(chǎn)抵押或所謂的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,這里的風(fēng)險(xiǎn)抵押金其實(shí)就是押金。(3)旅客住店合同, 在旅客住店時(shí),店方總是要求旅客交付相當(dāng)于或大于其預(yù)定期間房?jī)r(jià)的押金。 (4)住院醫(yī)療合同,患者在辦理住院手續(xù)時(shí),總被要求向院方交納一定數(shù)額的住院押金。(5)勞動(dòng)合同,企業(yè),尤其是三資企業(yè),私營(yíng)企業(yè),在與受雇人簽定勞動(dòng)合同時(shí),常常要求交付一定金額的押金。不過(guò),按照勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)第二十四條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金或抵押金。因此,這里使用押金有一個(gè)是否合法的問(wèn)題。不過(guò),從其他國(guó)家如日本、德國(guó)的勞動(dòng)立法來(lái)看,雇傭合同中使用押金是允許的。但臺(tái)灣省的學(xué)者普遍認(rèn)為,押金僅適用于租賃合同(注:吳啟賓:《論押租金》,刊于《法學(xué)叢刊》1968年第1期,第 73頁(yè)。)。這樣的話(huà),押金的范圍太狹隘。

關(guān)于押金擔(dān)保的范圍,因合同的性質(zhì)不同而有所差異。具體來(lái)說(shuō),租賃、承包合同的擔(dān)保范圍是:(1)租金、上繳的承包利潤(rùn);(2)租賃物、承包物的返還;(3)不履行債務(wù)的損害賠償。 旅客住店合同的擔(dān)保范圍是:(1)房?jī)r(jià);(2)退房;(3 )其它不履行債務(wù)的損害賠償。住院醫(yī)療合同的擔(dān)保范圍是:(1)住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi);(2)退病房;(3)其它不履行債務(wù)的損害賠償。勞動(dòng)合同的擔(dān)保范圍小, 即只擔(dān)保受雇人不當(dāng)履行職務(wù)時(shí)的損害賠償。

債務(wù)人一旦交付押金,押金合同即告成立并生效,對(duì)當(dāng)事人雙方發(fā)生預(yù)期的法律效力。

對(duì)受押人而言:

1.在合同關(guān)系存續(xù)期間,出押人欠繳租金、承包利潤(rùn)、醫(yī)療費(fèi)用,受押人可從押金中徑行扣除抵充;不過(guò),出押人無(wú)填補(bǔ)已扣押金的義務(wù)。

2.合同關(guān)系終止時(shí),出押人返還租賃物、承包物,或者已正當(dāng)履行其職務(wù)的,受押人應(yīng)當(dāng)返還押金,或者返還已扣除損害賠償后押金的余額。

3.當(dāng)債務(wù)人的其它債權(quán)人主張債權(quán)時(shí),受押人就押金有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

4.押金在合同關(guān)系存續(xù)期間所生利息,歸受押人,但法律另有規(guī)定的除外。

對(duì)出押人而言:

1.依合同規(guī)定交付押金。固然押金交付是押金合同生效的要件,但在實(shí)務(wù)中,押金的交付往往還是主合同生效所附的一個(gè)條件。

2.押金返還請(qǐng)求權(quán)。在合同關(guān)系存續(xù)期間,無(wú)論基于何種理由,出押人不享有押金的返還請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)合同關(guān)系終止時(shí),出押人依約返還了租賃物、承包物等,且并無(wú)其它不履行合同義務(wù)情形的,出押人有權(quán)請(qǐng)求債權(quán)人返還押金或已扣除損害賠償后的余額。

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