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住建部定調“購租并舉”滿足農民工進城住房

315當天,住建部部長陳政高、副部長陸克華、副部長倪虹出席記者會,回答了“房地產工作”的相關問題。

此次記者會幾乎提到了當前房地產領域的熱點,包括棚改、一二線城市房價、農民工進城買房、街區制……

在談到農民工進城購房時,我們明確能從部長們的表態中得出下面兩點結論:

1、 農民工進城購房沒有特權,首付比例和現市民一致;

2、 未來以“購租并舉”的制度滿足農民工的住房需求。

自從2015年12月21日經濟工作會議定調加快農民工市民化、消化庫存穩定房地產市場開始。各界圍繞“農民工去庫存”展開了一場大討論。

農民工買房的三座大山——低收入、高房價、難貸款

圍繞這三座大山,政府已經從就業、公積金制度改革、購租并舉三大方面著手解決住房問題。此次政府對于解決農民工城市化后住房需求,不再局限于購房,而是強調“購租并舉”,這就意味著,未來會在租房市場上發力,解決農民工住房問題。而且正在醞釀的新版《住房公積金管理條例》已討論是否將農民工等納入保障范圍,此舉一旦實現,未來農民工即使無法實現用公積金購房,也可通過穩定就業繳存公積金來支付房租,保證住房需求。在改革住房租賃市場方面,住建部副部長倪虹明確表示,將通過完善法律法規、培育市場主體措施盡快建立完整、運行有序的住房租賃市場。

另外,在保障性安居工程建設方面,2015年的目標是580萬套,實際開工601萬套,今年的目標是600萬套。這些保障性住房投入市場后,政府可以通過直接提供公租房和發放住房補貼等形式支持農民工進城后的住房需求。

對于確有購房需求的農民工群體,通過自主繳納公積金實現貸款的模式已經在武漢等部分城市討論,具體措施是農民工群體先在公積金賬戶中繳存一定的“預存款”,滿足一定的金額和年限后,可放大數倍后申請公積金貸款。例如,一位農民工每月在公積金存入1000元,連續存滿兩年,賬戶余額24000元,如果放大10倍,則農民工可獲得公積金24萬元的貸款額度,這樣的額度足以滿足三四線城市的貸款需求。也有農業銀行“農民安家貸”這樣的商貸產品,支持農民買房。

在國務院2015年8月出臺的《國務院關于開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》中明確支出,在遵守相關法律法規和保證農民權益的基礎上,開展“兩權”(農村承包土地的經營權和農民住房財產權)抵押貸款。也有部分銀行推出針對農民的購房貸款產品,20%的首付,只需要支付10%,剩余部分有銀行提供免息無抵押貸款。

貸款不愁了,那么首付呢?“農民工進城購房首付比例和其他居民沒有區別”,這是來自住建部部長的表態。雖然首付比例時統一的,但針對農民進城就業保障收入的各種措施正在推進。包括落實享受基本公共服務,是孩子;就近解決農民工就業問題,讓農民工進得了城,也能安定下來。

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