住建部8月1日發(fā)布了關(guān)于全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)開(kāi)展情況的通報(bào)。通報(bào)顯示,當(dāng)前仍有部分企業(yè)對(duì)兩年行動(dòng)不了解,對(duì)工程質(zhì)量終身責(zé)任的認(rèn)識(shí)不到位,仍有許多工程存在轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,兩年行動(dòng)的深度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
據(jù)悉,住建部于2014年9月、2015年5月先后組織開(kāi)展了兩次全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)督查,采取隨機(jī)抽取市縣項(xiàng)目的方式,對(duì)部分省市的138個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,對(duì)53個(gè)存在嚴(yán)重建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為及嚴(yán)重工程質(zhì)量隱患的工程發(fā)出執(zhí)法建議書(shū),要求有關(guān)地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)立即督促整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人依法嚴(yán)肅查處。
住宅工程質(zhì)量問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面:一是房屋內(nèi)外墻裂紋,二是屋面、衛(wèi)生間、墻體滲漏。三是室內(nèi)幾何尺寸偏差。
正確解決質(zhì)量問(wèn)題的辦法一般有以下幾種:
(一)協(xié)商。協(xié)商是質(zhì)量投訴糾紛的有效同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)的解決方式,協(xié)商由當(dāng)事人雙方直面進(jìn)行,雙方當(dāng)事人應(yīng)在相互信任的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商,在法律允許范圍內(nèi)提出切實(shí)可行的方案。解決辦法可分為:⑴維修恢復(fù)外觀效果;⑵維修恢復(fù)使用功能;⑶因質(zhì)量問(wèn)題給一方造成直接或間接損失的,既要修復(fù)又要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商賠償。達(dá)成一致意見(jiàn)后,雙方簽訂協(xié)議,予以落實(shí)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì),全區(qū)的質(zhì)量投訴大多通過(guò)業(yè)主和開(kāi)發(fā)商協(xié)商解決的。
(二)投訴。經(jīng)協(xié)商無(wú)果的質(zhì)量糾紛,當(dāng)事人一方或雙方均可提出投訴。投訴的主要受理部門(mén)是工程質(zhì)量監(jiān)督站,也可以是建設(shè)主管部門(mén)及消費(fèi)者協(xié)會(huì)。住戶投訴時(shí)應(yīng)提 供姓名、住址、房號(hào)、聯(lián)系方式等,并如實(shí)反映質(zhì)量問(wèn)題的實(shí)際情況,并明確提出有何要求。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要本著合法、公平、公正的原則,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,責(zé)成質(zhì)量責(zé)任方對(duì)工程存在的質(zhì)量問(wèn)題實(shí)施有效整改,以維護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益。工程質(zhì)量監(jiān)督站在處理質(zhì)量問(wèn)題投訴時(shí),只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促責(zé)任單位處理質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)權(quán)處理或仲裁投訴與被訴雙方發(fā)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)燃m紛。 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在調(diào)查處理過(guò)程中,認(rèn)為需要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)一步檢測(cè)的,可責(zé)成建設(shè)單位委托有資質(zhì)單位進(jìn)行檢測(cè)。投訴人或被投訴人單方要求檢測(cè)的,經(jīng)雙方同意報(bào)投訴處理機(jī)構(gòu)備案后確定檢測(cè)單位;檢測(cè)費(fèi)用由要求方先墊付,質(zhì)量責(zé)任方終承擔(dān)。
(三)訴訟。當(dāng)協(xié)商、投訴達(dá)不成協(xié)議或已達(dá)成協(xié)議而不能履行時(shí),司法訴訟是解決質(zhì)量糾紛的終途徑。在購(gòu)房人為原告,開(kāi)發(fā)商為被告的糾紛中,雙方均可申請(qǐng)施工、設(shè)計(jì)等相關(guān)責(zé)任方作第三人參與訴訟,并經(jīng)法院審理判決,由責(zé)任方承擔(dān)整改修復(fù)及賠償責(zé)任。當(dāng)有些質(zhì)量問(wèn)題難以認(rèn)定,爭(zhēng)執(zhí)不下時(shí),可由司法部門(mén)委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行鑒定。這時(shí),投訴受理機(jī)構(gòu)處于從屬的地位,對(duì)法院調(diào)取質(zhì)量糾紛方面的證據(jù)、鑒定結(jié)論等應(yīng)予提供。
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