2020年全國科技經費投入統計公報^[1]

國家統計局 科學技術部 財政部

2021年9月22日

　　2020年，我國研究與試驗發展（R&D）經費投入繼續保持較快增長，投入強度持續提升，但受新冠肺炎疫情等因素影響，投入增速有所回落，國家財政科技支出比上年下降。

　　一、研究與試驗發展（R&D）經費情況

　　2020年，全國共投入研究與試驗發展（R&D）經費24393.1億元，比上年增加2249.5億元，增長10.2%，增速比上年回落2.3個百分點；研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與國內生產總值^[2]之比）為2.40%，比上年提高0.16個百分點^[3]。按研究與試驗發展（R&D）人員全時工作量計算的人均經費為46.6萬元，比上年增加0.5萬元。

　　分活動類型看，全國基礎研究經費1467.0億元，比上年增長9.8%；應用研究經費2757.2億元，增長10.4%；試驗發展經費20168.9億元，增長10.2%。基礎研究、應用研究和試驗發展經費所占比重分別為6.0%、11.3%和82.7%。

　　分活動主體看，各類企業研究與試驗發展（R&D）經費支出18673.8億元，比上年增長10.4%；政府屬研究機構經費支出3408.8億元，增長10.6%；高等學校經費支出1882.5億元，增長4.8%。企業、政府屬研究機構、高等學校經費支出所占比重分別為76.6%、14.0%和7.7%。

　　分產業部門看，高技術制造業研究與試驗發展（R&D）經費4649.1億元，投入強度（與營業收入之比）為2.67%，比上年提高0.26個百分點；裝備制造業研究與試驗發展（R&D）經費9130.3億元，投入強度為2.22%，比上年提高0.15個百分點。在規模以上工業企業中，研究與試驗發展（R&D）經費投入超過500億元的行業大類有10個，這10個行業的經費占全部規模以上工業企業研究與試驗發展（R&D）經費的比重為73.6%（詳見附表1）。

　　分地區看，研究與試驗發展（R&D）經費投入超過千億元的省（市）有8個，分別為廣東（3479.9億元）、江蘇（3005.9億元）、北京（2326.6億元）、浙江（1859.9億元）、山東（1681.9億元）、上海（1615.7億元）、四川（1055.3億元）和湖北（1005.3億元）。研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與地區生產總值^[4]之比）超過全國平均水平的省（市）有7個，分別為北京、上海、天津、廣東、江蘇、浙江和陜西（詳見附表2）。

　　二、財政科學技術支出情況

　　2020年，國家財政科學技術支出10095.0億元，比上年減少622.4億元，下降5.8%。其中，中央財政科學技術支出3758.2億元，下降9.9%，占財政科學技術支出的比重為37.2%；地方財政科學技術支出6336.8億元，下降3.2%，占比為62.8%。

2020年財政科學技術支出情況

注：

[1]本公報各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

[2]2020年國內生產總值為初步核算數據。

[3]根據2019年國內生產總值（GDP）最終核實數據，2019年研究與試驗發展（R&D）經費投入強度已修訂為2.24%。

[4]2020年地區生產總值為初步核算數據。

附表1　2020年分行業規模以上工業企業研究與試驗發展（R&D）經費情況

附表2　2020年各地區研究與試驗發展（R&D）經費情況

　　附注：

　　1.主要指標解釋

　　研究與試驗發展（R&D）經費　指報告期為實施研究與試驗發展（R&D）活動而實際發生的全部經費支出。研究與試驗發展（R&D）指為增加知識存量（也包括有關人類、文化和社會的知識）以及設計已有知識的新應用而進行的創造性、系統性工作，包括基礎研究、應用研究和試驗發展三種類型。國際上通常采用研究與試驗發展（R&D）活動的規模和強度指標反映一國的科技實力和核心競爭力。

　　基礎研究　指一種不預設任何特定應用或使用目的的實驗性或理論性工作，其主要目的是為獲得（已發生）現象和可觀察事實的基本原理、規律和新知識。

　　應用研究　指為獲取新知識，達到某一特定的實際目的或目標而開展的初始性研究。應用研究是為了確定基礎研究成果的可能用途，或確定實現特定和預定目標的新方法。

　　試驗發展　指利用從科學研究、實際經驗中獲取的知識和研究過程中產生的其他知識，開發新的產品、工藝或改進現有產品、工藝而進行的系統性研究。

　　2.統計范圍

　　研究與試驗發展（R&D）經費的統計范圍為全社會有R&D活動的企事業單位，具體包括政府屬研究機構、高等學校以及R&D活動相對密集行業（包括農、林、牧、漁業，采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業等）的企事業單位。

　　3.調查方法

　　研究與試驗發展（R&D）經費的調查方法是：規模以上工業企業，特、一級建筑業企業，規模以上服務業（包括交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業）企業，政府屬研究機構，高等學校采用全面調查取得，規模以下工業企業和服務業企業采用抽樣調查推算取得，其他行業的企事業單位采用重點調查以及使用第二次全國R&D資源清查資料推算等方法取得。