2020年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)^[1]

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部

2021年9月22日

　　2020年，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，投入強(qiáng)度持續(xù)提升，但受新冠肺炎疫情等因素影響，投入增速有所回落，國(guó)家財(cái)政科技支出比上年下降。

　　一、研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)情況

　　2020年，全國(guó)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)24393.1億元，比上年增加2249.5億元，增長(zhǎng)10.2%，增速比上年回落2.3個(gè)百分點(diǎn)；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值^[2]之比）為2.40%，比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)^[3]。按研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員全時(shí)工作量計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為46.6萬元，比上年增加0.5萬元。

　　分活動(dòng)類型看，全國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)1467.0億元，比上年增長(zhǎng)9.8%；應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)2757.2億元，增長(zhǎng)10.4%；試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)20168.9億元，增長(zhǎng)10.2%。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為6.0%、11.3%和82.7%。

　　分活動(dòng)主體看，各類企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出18673.8億元，比上年增長(zhǎng)10.4%；政府屬研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出3408.8億元，增長(zhǎng)10.6%；高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出1882.5億元，增長(zhǎng)4.8%。企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出所占比重分別為76.6%、14.0%和7.7%。

　　分產(chǎn)業(yè)部門看，高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)4649.1億元，投入強(qiáng)度（與營(yíng)業(yè)收入之比）為2.67%，比上年提高0.26個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)9130.3億元，投入強(qiáng)度為2.22%，比上年提高0.15個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入超過500億元的行業(yè)大類有10個(gè)，這10個(gè)行業(yè)的經(jīng)費(fèi)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的比重為73.6%（詳見附表1）。

　　分地區(qū)看，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入超過千億元的省（市）有8個(gè)，分別為廣東（3479.9億元）、江蘇（3005.9億元）、北京（2326.6億元）、浙江（1859.9億元）、山東（1681.9億元）、上海（1615.7億元）、四川（1055.3億元）和湖北（1005.3億元）。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值^[4]之比）超過全國(guó)平均水平的省（市）有7個(gè)，分別為北京、上海、天津、廣東、江蘇、浙江和陜西（詳見附表2）。

　　二、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況

　　2020年，國(guó)家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出10095.0億元，比上年減少622.4億元，下降5.8%。其中，中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出3758.2億元，下降9.9%，占財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出的比重為37.2%；地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出6336.8億元，下降3.2%，占比為62.8%。

2020年財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況

注：

[1]本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

[2]2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)據(jù)。

[3]根據(jù)2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）最終核實(shí)數(shù)據(jù)，2019年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度已修訂為2.24%。

[4]2020年地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)據(jù)。

附表1　2020年分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)情況

附表2　2020年各地區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)情況

　　附注：

　　1.主要指標(biāo)解釋

　　研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)　指報(bào)告期為實(shí)施研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的全部經(jīng)費(fèi)支出。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）指為增加知識(shí)存量（也包括有關(guān)人類、文化和社會(huì)的知識(shí)）以及設(shè)計(jì)已有知識(shí)的新應(yīng)用而進(jìn)行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三種類型。國(guó)際上通常采用研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度指標(biāo)反映一國(guó)的科技實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　基礎(chǔ)研究　指一種不預(yù)設(shè)任何特定應(yīng)用或使用目的的實(shí)驗(yàn)性或理論性工作，其主要目的是為獲得（已發(fā)生）現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理、規(guī)律和新知識(shí)。

　　應(yīng)用研究　指為獲取新知識(shí)，達(dá)到某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)而開展的初始性研究。應(yīng)用研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果的可能用途，或確定實(shí)現(xiàn)特定和預(yù)定目標(biāo)的新方法。

　　試驗(yàn)發(fā)展　指利用從科學(xué)研究、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中獲取的知識(shí)和研究過程中產(chǎn)生的其他知識(shí)，開發(fā)新的產(chǎn)品、工藝或改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品、工藝而進(jìn)行的系統(tǒng)性研究。

　　2.統(tǒng)計(jì)范圍

　　研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)范圍為全社會(huì)有R&D活動(dòng)的企事業(yè)單位，具體包括政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及R&D活動(dòng)相對(duì)密集行業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）的企事業(yè)單位。

　　3.調(diào)查方法

　　研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的調(diào)查方法是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)（包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)）企業(yè)，政府屬研究機(jī)構(gòu)，高等學(xué)校采用全面調(diào)查取得，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)采用抽樣調(diào)查推算取得，其他行業(yè)的企事業(yè)單位采用重點(diǎn)調(diào)查以及使用第二次全國(guó)R&D資源清查資料推算等方法取得。