為大力發展保障性租賃住房，有效緩解新市民、青年人住房困難，11月16日，山東省人民政府辦公廳印發《關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》（簡稱《實施意見》）。

《實施意見》指出，發展保障性租賃住房要堅持實事求是、因城施策，注重住房需求、存量土地和房屋等摸底調查，充分尊重各類主體意見，加強市場分析研判，科學確定發展方式和規模。

其中，濟南、青島等人口凈流入的大城市，要以新市民、青年人為重點，以實物保障為主、租賃補貼并重，利用集體經營性建設用地、產業園區配套用地、企事業單位自有閑置土地、非居住存量閑置房屋和新供應國有建設用地等資源，積極扶持專業化規模化住房租賃企業，多點布局帶動全域，大力發展保障性租賃住房，努力實現職住平衡。

淄博、棗莊、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、威海、臨沂、聊城等9個省政府確定的城市，要以新就業大學生、進城務工人員為重點，統籌實物和租賃補貼保障方式，結合資源稟賦和需求，合理用好相關土地支持政策，盤活存量資源，穩步發展保障性租賃住房。

其他城市，則要以新就業無房職工、公共服務人員為重點，以租賃補貼為主，盤活市場存量住房，利用非居住存量閑置房屋改建方式，發展保障性租賃住房。

《實施意見》還明確，建立健全保障性租賃住房基礎制度。一方面是明確保障對象的范圍，重點保障在城區工作生活、正常繳納養老保險和住房公積金、在當地無自有住房的新市民、青年人等群體，不設收入限制，優先保障新就業、從事基本公共服務的新市民。另一方面，保障性租賃住房租金應堅持“可負擔、可持續”原則，可通過委托第三方機構，依據享受的各類支持政策逐項目測算，具體租金標準由各市政府確定。保障性租賃住房租金要低于同地段同品質市場租賃住房租金，并向社會公示。保障性租賃住房租金實行動態調整，調整周期不超過2年。

《實施意見》還提到，要落實落細支持政策，主要包括五個方面：一是落實土地政策；二是加強資金保障；三是強化金融支持；四是落實稅費優惠；五是加強價格政策支持力度。

按照《實施意見》，在加強資金保障方面，完善常態化財政資金直達機制，強化對資金分配、使用的跟蹤監控，確保合規、高效使用補助資金。各市應加強預算資金管理，足額保障列入年度計劃的保障性租賃住房租賃補貼資金。

加強價格政策支持力度方面，保障性租賃住房用暖與用水、用電、用氣價格均執行居民價格標準，加強價格監督檢查，對專營單位不按規定落實優惠政策的違法違規行為，嚴格依法查處。

《實施意見》指出，擴大保障性租賃住房供給是完善住房保障體系、補齊住房供應結構短板的重要內容。各市要將發展保障性租賃住房作為“十四五”時期住房建設的重點工作，參照人口普查數據研究城市人口變化情況，分析收入與房價比、房租與房價比，科學確定發展保障性租賃住房的建設目標和政策措施。2021年11月底前，各市要確定“十四五”保障性租賃住房年度建設目標，并向社會公布。

另據《齊魯晚報》，11月17日，山東省人民政府新聞辦公室舉行《關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》新聞發布會，省住房城鄉建設廳廳長王玉志在說到加快保障性租賃住房發展的具體措施時透露，山東將科學制定全省“十四五”保障性租賃住房規劃目標，初步考慮是40萬套，其中濟南和青島是建設重點，其中濟南擬為15萬套、青島擬為20萬套。

來源：澎湃新聞