近日，南京市規(guī)劃和自然資源局對(duì)7月28日出臺(tái)的《南京市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》進(jìn)行了解讀。

《辦法》界定集體土地征收補(bǔ)償安置，是指為了公共利益的需要，依法征收農(nóng)民集體所有土地以及房屋、其他地上附著物和青苗等，并給予被征地農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他權(quán)利人補(bǔ)償安置的行為。

《辦法》明確，在程序上，過(guò)去征地批文下發(fā)后，才會(huì)和農(nóng)民簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，今后，區(qū)政府必須與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償安置等簽訂協(xié)議，取得農(nóng)民的同意后，才能提出土地征收申請(qǐng)。對(duì)于法律允許的個(gè)別未達(dá)成協(xié)議仍可申請(qǐng)土地征收的情形，將“個(gè)別”比例嚴(yán)格限定在10%以內(nèi)，兼顧保障農(nóng)民權(quán)益和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。如果未達(dá)成協(xié)議的比例超過(guò)10%，則土地不予征收；國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，集體土地征收補(bǔ)償安置是指為了公共利益的需要，依法征收農(nóng)民集體所有土地以及房屋、其他地上附著物和青苗等，并給予被征地農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他權(quán)利人補(bǔ)償安置的行為。

據(jù)悉，《辦法》自2022年9月1日起施行。總體來(lái)看，《辦法》統(tǒng)一了各區(qū)政策，在南京市范圍內(nèi)保障了集體土地征收的公益性、公平性和公正性；同時(shí)，其創(chuàng)設(shè)集體土地征收補(bǔ)償安置聯(lián)席會(huì)議、跟蹤審計(jì)和陽(yáng)光公示三大機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范征收行為。