8月22日，遼寧省政府出臺(tái)了《遼寧省推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案》，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展。《實(shí)施方案》主要包括總體要求、重點(diǎn)領(lǐng)域、盤活方式、重點(diǎn)工作、保障措施5個(gè)部分。

在國(guó)家明確的重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，結(jié)合遼寧省實(shí)際，細(xì)化提出了交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利、能源、市政、環(huán)境、園區(qū)及物流、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、科研院所閑置資產(chǎn)等新基建、土地資源等10個(gè)盤活存量資產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和74個(gè)細(xì)分行業(yè)。

充分吸納國(guó)家文件精神、先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)以及專家意見，研究提出發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs），開展政府和社會(huì)資本合作（PPP），推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易，發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司以及資產(chǎn)管理公司功能作用，推動(dòng)閑置低效資產(chǎn)改造與轉(zhuǎn)型，實(shí)施資產(chǎn)證券化等6種重點(diǎn)盤活方式。

圍繞主要目標(biāo)提出5個(gè)方面重點(diǎn)工作。一是全面梳理重點(diǎn)領(lǐng)域擬盤活存量資產(chǎn)臺(tái)賬。摸清“家底兒”，為制定標(biāo)準(zhǔn)和政策提供基礎(chǔ)支撐。二是制定標(biāo)準(zhǔn)和政策。在全面梳理臺(tái)賬基礎(chǔ)上，提出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、支持政策和監(jiān)管措施，為實(shí)際操作提供依據(jù)。三是全面推進(jìn)盤活存量資產(chǎn)工作。壓實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任，推進(jìn)政策和項(xiàng)目落地見效。四是鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)大有效投資。五是積極開展試點(diǎn)示范。

從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持力度、加強(qiáng)財(cái)稅金融支持、加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)督導(dǎo)考核等5個(gè)方面加強(qiáng)實(shí)施保障。