據(jù)“成都住建”微信公眾號消息，為進(jìn)一步規(guī)范成都市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理，提升房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員專業(yè)服務(wù)形象，保障消費者合法權(quán)益，維護(hù)成都市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，成都市市住建局、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為的通知》。

01

進(jìn)一步加強從業(yè)主體管理

（一）嚴(yán)格落實房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案制度。為新建商品房銷售和存量房買賣、租賃提供代理、居間等經(jīng)紀(jì)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》規(guī)定向所在地住建行政主管部門備案并領(lǐng)取房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)網(wǎng)上簽約權(quán)限（以下簡稱網(wǎng)簽權(quán)限）。新成立的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，可以按照《省工商局等十五部門關(guān)于調(diào)整“多證合一”改革整合事項的通知》（川工商發(fā)〔2018〕49號）規(guī)定，在辦理營業(yè)執(zhí)照同時，向市場監(jiān)管部門提交房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案相關(guān)資料。辦理營業(yè)執(zhí)照時未申請備案或提交備案相關(guān)資料不完整、不準(zhǔn)確的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向注冊地住建行政主管部門申請完善備案或更正手續(xù)并領(lǐng)取網(wǎng)簽權(quán)限。市場監(jiān)管部門與住建行政主管部門對多證合一中的涉企證照事項公示信息進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。

住建行政主管部門在成都住房租賃交易服務(wù)平臺公示備案資料完整、準(zhǔn)確的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其名下房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員信息，同時發(fā)放網(wǎng)簽權(quán)限。

（二）進(jìn)一步加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員實名制管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員應(yīng)按照《成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于正式啟用成都市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員工作牌的通知》要求及時辦理和領(lǐng)取成都市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員工作牌，主動掛牌上崗，亮證服務(wù)，接受社會監(jiān)督，增強社會認(rèn)同感。在接待客戶、進(jìn)入小區(qū)帶看、房地產(chǎn)項目銷售現(xiàn)場、房地產(chǎn)交易不動產(chǎn)登記相關(guān)政務(wù)大廳時，主動接受查驗，凡不能出示工作牌的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得允許其進(jìn)入相關(guān)場所。

（三）進(jìn)一步加強從業(yè)主體執(zhí)業(yè)資格管理。成都住房租賃交易服務(wù)平臺將已備案且取得網(wǎng)簽權(quán)限的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和已取得成都市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員工作牌的經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員相關(guān)信息向社會進(jìn)行公示。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端等房地產(chǎn)市場參與主體在開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)選擇已備案且取得網(wǎng)簽權(quán)限的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和已取得成都市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員工作牌的經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員，從源頭上管控涉房風(fēng)險，保證當(dāng)事各方的合法權(quán)益。

02

進(jìn)一步規(guī)范信息公示

（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)內(nèi)容，在經(jīng)營場所醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、成都市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員工作牌等證件以及服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)指引、合同范本、屬地主管部門及協(xié)會監(jiān)督電話、行業(yè)信用信息查詢方式等內(nèi)容。相關(guān)內(nèi)容可通過設(shè)置證件公示欄、文本公示欄、房源展示欄（實體或電子）和對消費者的信息提示（統(tǒng)稱“三欄一提示”，詳見附件）進(jìn)行展示。

從事新建商品房銷售代理業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場醒目位置和涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端首頁公示商品房銷售委托書、批準(zhǔn)銷售商品房的有關(guān)證明文件和提供服務(wù)人員的成都市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員工作牌。

（二）各經(jīng)紀(jì)機構(gòu)品牌方應(yīng)統(tǒng)一各自品牌加盟（直營）店公示標(biāo)準(zhǔn)，并在公示欄醒目位置體現(xiàn)品牌名稱或標(biāo)志。品牌方與各加盟主體須約定相關(guān)加盟權(quán)責(zé)并披露各自承擔(dān)的權(quán)利及義務(wù)，品牌方、加盟主體應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所醒目位置公示加盟經(jīng)營性質(zhì)，公示品牌授權(quán)文件，品牌方、加盟主體全稱，以及品牌方、加盟主體對消費者分別承擔(dān)的權(quán)責(zé)事項。

（三）涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端按照“誰運營誰負(fù)責(zé)”的原則，對發(fā)布存量房買賣房源信息的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員相關(guān)信息進(jìn)行審查。房源展示頁面應(yīng)同步展示機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、人員信息、收費標(biāo)準(zhǔn)及房源核驗碼，并實時更新。

03

進(jìn)一步加強存量房買賣房源發(fā)布管理

（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)相關(guān)要求

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)發(fā)布存量房買賣房源須滿足真實委托、真實狀況、真實價格的要求，房屋照片與實際相符，房源位置、用途、面積等信息應(yīng)當(dāng)與不動產(chǎn)登記信息一致，不得隱瞞抵押、查封等影響房屋交易的信息，可通過其門店、涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端等渠道發(fā)布存量房買賣房源信息。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)發(fā)布存量房買賣房源信息前，應(yīng)當(dāng)在成都住房租賃交易服務(wù)平臺申請房源權(quán)屬核驗，取得房源核驗碼。未取得房源核驗碼的房源信息不得發(fā)布。房源核驗碼應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)經(jīng)營場所和涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端首頁醒目位置進(jìn)行展示。同一機構(gòu)的同一房源在同一網(wǎng)絡(luò)信息平臺僅可發(fā)布一次，在門店、涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端等不同渠道發(fā)布的同一房源信息應(yīng)當(dāng)一致。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員不得以個人名義發(fā)布非本人存量房買賣房源。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日、房屋權(quán)利人取消委托或委托期滿起5個工作日內(nèi)，將存量房買賣房源信息從門店、涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端等各類發(fā)布渠道上撤除。

（二）涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端相關(guān)要求

涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端應(yīng)當(dāng)通過成都住房租賃交易服務(wù)平臺完成房屋權(quán)屬及相關(guān)限制信息核驗，并在房源展示頁面展示房源核驗碼。同時應(yīng)通過成都住房租賃交易服務(wù)平臺完成發(fā)布主體資格核驗。不得允許未取得網(wǎng)簽權(quán)限的機構(gòu)、組織和個人發(fā)布不屬于本機構(gòu)、組織和個人的存量房買賣房源信息。不得允許被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、被住建行政主管部門和市場監(jiān)管部門依法限制發(fā)布的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員發(fā)布房源信息。個人發(fā)布本人房屋交易信息的，涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端應(yīng)對發(fā)布者身份或受托關(guān)系進(jìn)行核驗。

涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端對申請發(fā)布存量房買賣房源信息的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員真實的有效身份進(jìn)行審查、登記，建立檔案，實時更新，以供相關(guān)部門備查，對收集的用戶信息嚴(yán)格保密。

涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端應(yīng)當(dāng)做好房源發(fā)布信息的審核和管理工作，確保同一網(wǎng)站、APP客戶端上同一房源不得由同一機構(gòu)重復(fù)發(fā)布，及時撤銷發(fā)布超過180日的房源信息，不得發(fā)布法律、法規(guī)、政策禁止出售的房源信息。

涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端應(yīng)建立房源信息核查機制，主動開展自查清理，對不符合交易條件、虛假、違規(guī)宣傳的房源，及時下架，限制或取消發(fā)布主體的發(fā)布權(quán)限，保存相關(guān)處置記錄，并抄送房屋所在地區(qū)（市）縣住建行政主管部門。

涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端應(yīng)建立完善平臺投訴、舉報、申訴和處理機制。在首頁顯著位置公開舉報電話，暢通對虛假房源舉報受理途徑，及時處理并保存相關(guān)處置記錄，以供相關(guān)部門備查。

涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端應(yīng)設(shè)立違規(guī)行為披露專欄，轉(zhuǎn)發(fā)行業(yè)主管部門發(fā)布的對違法違規(guī)和不規(guī)范行為的處理和信用記錄等行業(yè)監(jiān)管信息。對主管部門認(rèn)定存在違規(guī)違法行為并暫停其網(wǎng)簽權(quán)限的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和人員，應(yīng)予以配合及時采取暫停其房源發(fā)布權(quán)限等措施。

住建、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門要求提供存量房買賣有關(guān)數(shù)據(jù)的，涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端應(yīng)予配合，并對信息的真實性負(fù)責(zé)。

04

進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費

（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)提供的經(jīng)紀(jì)服務(wù)由基本服務(wù)和延伸服務(wù)組成。基本服務(wù)是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)為促成房屋交易提供的一攬子必要服務(wù)，包括提供房源客源信息、帶客戶看房、簽訂房屋交易合同、協(xié)助辦理存量房交易資金監(jiān)管、協(xié)助辦理不動產(chǎn)登記等。延伸服務(wù)是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)接受交易當(dāng)事人委托提供的代辦貸款等額外服務(wù)。每項延伸服務(wù)可以單獨提供，并接收該項服務(wù)對應(yīng)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。在經(jīng)營門店、涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端等場所或渠道，公示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)，不得混合標(biāo)價和捆綁收費。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)提供的基本服務(wù)和延伸服務(wù)，應(yīng)當(dāng)分別明確服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。

（三）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費由交易各方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合市場供求關(guān)系等因素協(xié)商確定。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價。引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。

（四）具有市場支配地位的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端不得強制要求加入平臺（客戶端）的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)實行統(tǒng)一的經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，不得干預(yù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)自主決定收費標(biāo)準(zhǔn)。

05

進(jìn)一步規(guī)范簽訂交易合同

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示房屋買賣合同、租賃合同、經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本，方便交易當(dāng)事人使用。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)促成房屋交易，簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用合同示范文本，并使用機構(gòu)賬號通過成都住房租賃交易服務(wù)平臺辦理房屋買賣、租賃合同網(wǎng)簽備案。

06

進(jìn)一步加強個人信息保護(hù)

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)要建立健全客戶個人信息保護(hù)的內(nèi)部管理制度，采取有效措施防范泄露或非法使用客戶個人信息。未經(jīng)當(dāng)事人同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員不得收集個人信息和房屋狀況信息，不得發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。

成都市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會加強行業(yè)自律，指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員簽署《客戶個人信息保護(hù)承諾書》（詳見附件），承諾依法保護(hù)客戶個人信息，并將相關(guān)內(nèi)容納入行業(yè)培訓(xùn)體系。

07

進(jìn)一步加強行業(yè)自律管理

成都市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會要健全行規(guī)行約，完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)則，引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員依法合規(guī)經(jīng)營。健全行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫并構(gòu)建指標(biāo)研究體系。完善行業(yè)自律管理機制，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員存在亮牌服務(wù)、房源發(fā)布、經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費、交易合同簽訂不規(guī)范及侵犯客戶個人信息合法權(quán)益等情形的，實施行業(yè)自律懲戒。

08

進(jìn)一步加強市場監(jiān)管及違規(guī)行為查處力度

（一）住建行政主管部門進(jìn)一步加強巡查力度，定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對違規(guī)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員，視情節(jié)輕重依法采取約談、通報、扣減信用分、暫停網(wǎng)簽權(quán)限、納入聯(lián)合懲戒名單等措施予以嚴(yán)肅處理并向社會進(jìn)行公示。

對涉嫌價格違法、通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系等違規(guī)行為抄送市場監(jiān)管部門處置。

對不按要求核驗房源信息、審核發(fā)布主體資格且拒不整改的涉房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和APP客戶端，予以公示并抄送網(wǎng)信部門處理。

對違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)實施行政處罰的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員，將違法違規(guī)行為線索抄送城管執(zhí)法部門。

（二）市場監(jiān)管部門依法查處由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)引起的虛假違法房地產(chǎn)廣告、虛假宣傳、價格違法等違反市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)行為。

對住建行政主管部門抄送的通過登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)依法列入經(jīng)營異常名錄，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會進(jìn)行公示。

（三）網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)督促網(wǎng)站平臺履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，對捏造、散布房地產(chǎn)虛假不實信息的屬地互聯(lián)網(wǎng)平臺、自媒體等加強監(jiān)管和依法處置，對住建部門研判定性后抄送的違法違規(guī)信息、網(wǎng)站平臺及時進(jìn)行處理。