2月1日，《上海市住房租賃條例》正式實施，立法明確禁止“將住房用于群租”，并加大對“二房東”的監(jiān)管。

據(jù)了解，2022年，上海市十五屆人大常委會第46次會議表決通過《上海市住房租賃條例》，定于2023年2月1日起實施。

該立法明明確規(guī)定禁止群租，廚房、衛(wèi)生間、陽臺、貯藏室以及其他非居住空間不得單獨出租用于居住，禁止將違法建筑、擅自改變使用性質(zhì)的房屋用于出租。

根據(jù)規(guī)定，以下兩種情況會被定義為群租房：1、人均居住面積低于5平方米的；2、任一出租房間的居住人數(shù)超過2人（有法定贍養(yǎng)，撫養(yǎng)，撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外）。

目前，全市租賃住房約210萬套，占住房總量的26.3%，其中，個人出租住房約180萬套，市場化租賃企業(yè)出租約10萬套，保障性租賃住房約20萬套（間）。在法規(guī)征求意見過程中，不少人認(rèn)為，建設(shè)穩(wěn)定健康的住房租賃體系，要對暴露出的“租金貸”等各類問題重拳出擊，其中，規(guī)范管理“二房東”是關(guān)鍵。

這也是此次立法的一大亮點。針對“二房東”，《條例》規(guī)定，個人以營利為目的的轉(zhuǎn)租房達(dá)到規(guī)定數(shù)量，需依法辦理登記。由此，加強(qiáng)“二房東”管理，以便倒查追溯，保障租客權(quán)益。

此次立法還創(chuàng)設(shè)性地提出“住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶”。按照《條例》，住房租賃企業(yè)承租個人住房從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在商業(yè)銀行開立住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶，一次性收取租金超過三個月,以及收取押金超過一個月租金的，超出部分應(yīng)當(dāng)存入住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶。該專用賬戶起到“防火墻”的作用：一方面，最大限度保障承租人利益，確保租金不被中途挪用。另一方面，也考慮到平臺的現(xiàn)實運轉(zhuǎn)，確保企業(yè)有充裕的現(xiàn)金流。

《條例》還明確了法律責(zé)任：如果“二房東”企業(yè)未按規(guī)定開立交易資金監(jiān)管專用賬戶，最高將被處罰款20萬元。這就從立法上為可能出現(xiàn)的“租金貸”等行為加了一道防護(hù)鎖，也為合規(guī)企業(yè)打開了發(fā)展空間。

《條例》還規(guī)范了房源信息發(fā)布，明確住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得發(fā)布虛假房源信息。住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對外發(fā)布房源信息的，應(yīng)當(dāng)核實房屋權(quán)屬證明和基本狀況，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布房源信息的，平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對發(fā)布者提交的相關(guān)材料進(jìn)行核實。