上海市人民政府辦公廳近日印發(fā)《上海市城市更新行動方案（2023—2025年）》，根據(jù)《行動方案》，上海市將開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動。服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，推動存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)空間利用向集約緊湊、功能復(fù)合、低碳高效轉(zhuǎn)變，培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。到2025年，上海市將推進(jìn)3個以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效。

重點(diǎn)任務(wù)

聚焦區(qū)域，分類梳理，重點(diǎn)開展城市更新六大行動。

（一）綜合區(qū)域整體煥新行動。提升發(fā)展能級，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合性區(qū)域的城市更新，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)，強(qiáng)化分類引導(dǎo)，加強(qiáng)全要素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

目標(biāo)任務(wù)：到2025年，重點(diǎn)開展10個以上綜合性區(qū)域更新項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)“一江一河”沿岸地區(qū)、外灘“第二立面”、衡復(fù)歷史風(fēng)貌區(qū)、北外灘、吳淞創(chuàng)新城、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)等區(qū)域更新。

（二）人居環(huán)境品質(zhì)提升行動。增進(jìn)民生福祉，推動人居環(huán)境品質(zhì)提升，不斷改善居住條件，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

目標(biāo)任務(wù)：加快推進(jìn)“兩舊一村”改造工作，到2025年，全面完成中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造，基本完成小梁薄板房屋改造。實(shí)施3000萬平方米各類舊住房更高水平改造更新，完成既有多層住宅加裝電梯9000臺。中心城區(qū)周邊“城中村”改造項(xiàng)目全面啟動。創(chuàng)建1000個新時代“美麗家園”特色小區(qū)、100個新時代“美麗家園”示范小區(qū)。

（三）公共空間設(shè)施優(yōu)化行動。優(yōu)化功能品質(zhì)，打造高品質(zhì)城市公共空間。完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，系統(tǒng)提高城市應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力。

目標(biāo)任務(wù)：到2025年，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，盤活存量用地、用房用于各類公共設(shè)施建設(shè)。中心城各街鎮(zhèn)以及主城片區(qū)、新城、核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)的居住地區(qū)全面推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”行動，一般鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村地區(qū)開展試點(diǎn)。全市率先建成5個以上“15分鐘社區(qū)生活圈”示范性街鎮(zhèn)。建設(shè)若干高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施。啟動推進(jìn)實(shí)施基礎(chǔ)教育“高品質(zhì)”校園建設(shè)項(xiàng)目，各區(qū)初高中學(xué)段均能新建1-2個“高品質(zhì)”校園。完成10個以上公共空間優(yōu)化項(xiàng)目，改建或新建180座左右口袋公園，建成150個以上“美麗街區(qū)”，創(chuàng)建50個“公園城市示范點(diǎn)”。完成架空線入地和桿箱整治480公里，完成燃?xì)饫匣艿栏脑?00公里，實(shí)施老舊供水管道改造約1000公里，實(shí)施排水主管檢測約4700公里、修復(fù)或改造約600公里，實(shí)施配電網(wǎng)升級改造項(xiàng)目423個，提升橋下空間品質(zhì)、提升河道景觀，建成5個慢行交通示范區(qū)。城市建成區(qū)40%的區(qū)域達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。完成應(yīng)急避難場所建設(shè)2400萬平方米。完成1000萬平方米居住建筑節(jié)能改造，完成1200萬平方米既有公共建筑節(jié)能改造，推進(jìn)若干綠色生態(tài)城區(qū)（更新城區(qū)）建設(shè)。

（四）歷史風(fēng)貌魅力重塑行動。加強(qiáng)保護(hù)傳承，促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用，將歷史風(fēng)貌保護(hù)與人民城市發(fā)展需求有機(jī)結(jié)合，合理引導(dǎo)空間載體活化利用。

目標(biāo)任務(wù)：到2025年，完成3個以上歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)街坊、風(fēng)貌保護(hù)道路項(xiàng)目，推進(jìn)3個以上歷史古鎮(zhèn)保護(hù)修繕和更新利用示范項(xiàng)目，打造15個以上歷史建筑保護(hù)修繕和活化利用示范項(xiàng)目。推進(jìn)山陰路風(fēng)貌保護(hù)區(qū)城市更新等項(xiàng)目。

（五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動。服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，推動存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)空間利用向集約緊湊、功能復(fù)合、低碳高效轉(zhuǎn)變，培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

目標(biāo)任務(wù)：到2025年，推進(jìn)3個以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效，盤活產(chǎn)業(yè)用地3萬畝。

（六）商業(yè)商務(wù)活力再造行動。盤活存量資源，煥發(fā)商業(yè)商務(wù)區(qū)嶄新活力，營造布局合理、結(jié)構(gòu)靈活、功能多元的新業(yè)態(tài)環(huán)境，輻射帶動周邊區(qū)域。

目標(biāo)任務(wù)：到2025年，推動3個以上市、區(qū)級傳統(tǒng)商圈改造升級，打造6個國家級“一刻鐘便民生活圈”和100個市級“一刻鐘便民生活圈”，完成5個以上商務(wù)樓宇改造升級或轉(zhuǎn)化利用項(xiàng)目。