農村宅基地使用權指的是，村民在依法取得集體經濟組織的宅基地上，建設房屋以及其他附屬設施，并對農村住宅宅基地進行占有、使用和限制處分等權利。由于農村宅基地使用權的重要地位和我國立法不完善的現狀，所以農村宅基地流轉是什么意思？農村宅基地使用權應不應當流轉呢？

農村宅基地流轉是什么意思

農村宅基流轉是指農村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權并將經營權轉讓給其他農戶或其他經濟組織的行為。農村土地流轉是農村經濟發展到一定階段所行程的產物，通過土地流轉，可以開展規模化、集約化、現代化的農業經營模式。

１、關于農村土地流轉的限制：農村土地流轉不得改變土地的性質和用途，農村土地流轉不得改變土地集體性質、不得改變土地用途、不得損害農民土地承包權益。要妥善權衡好利弊，嚴格遵守農地農用原則，嚴禁從事非農建設，嚴禁破壞耕作層，有效防止破壞耕地等侵害農民長遠利益的行為發生。

２、關于農村土地流轉期限的確定：合理確定農村土地流轉期限。農村土地流轉期限應當尊重流轉雙方的意愿，根據流轉土地的使用情況由雙方協商確定，但不得超過原承包合同的剩余期限。

原則上對流轉后用于普通農作物種植等投入較小的土地，流轉期限不宜過長；對流轉后用于發展林果業和設施農業等投入較大的土地，流轉期限可以適當延長。

３、關于農村土地流轉的程序：健全完善農村土地流轉程序。農村土地流轉，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。土地流轉受讓方以轉包、出租方式取得的土地進行再流轉的，應當經原承包方書面同意，并辦理流轉備案手續。

企業或個人等經營者與村集體簽訂非家庭承包或流轉合同的，未經集體經濟組織同意，不得私自進行流轉；如需進行流轉，土地經營者應當向集體經濟組織提出書面申請。

農村宅基地使用權是否應當流轉

以目前的法律來看，宅基地使用權是有限制的流轉，不可以抵押不可以繼承。集體成員之間的流轉就是合法的，宅基地轉為商業用地就是不合法的。農村宅基地使用權是本村集體組織成員的一種福利性待遇，因此在法律上只允許在本組織內部流轉，本組織以外的個人購買的應認定無效。

宅基地使用權的流轉已經大規模的實際發生，普遍形成民間私下隱形市場，阻礙的因素在于３個：

１、農民宅基地使用權的獲得主要是保障性因素如何與宅基地使用權的物權權能相融；

２、宅基地的權屬于村集體，是否可以有償獲得，集體建設用地如何進入市場；

３、農民的生存問題，失去土地的農民靠什么而活，農村保障體系還未健全。而且是否會引起資本與腐敗勾結，新的“圈地運動”．

從目前的實踐來看很多地方都在試點宅基地換社保，宅基地入股的流轉方式，可以預測在未來的中國這是一種新的流轉方式。對于流轉的程序法律規定了集體成員的表決，鄉鎮土地機關確認方等程序。